ФНС России опубликовало рекомендации территориальным налоговым органам по унификации процедур проведения налогового контроля. Они содержатся в письме ФНС N АС-4-2/12837 от 17 июля 2013 года. Рекомендации касаются следующих вопросов:
- вызова налогоплательщиков для дачи пояснений;
- инвентаризации их имущества;
- направления налоговой инспекции запросов в банки по поводу состояния счетов и вкладов счетов налогоплательщика;
- процедуры проведения допроса свидетелей;
- порядка проведения осмотра объектов налогообложения, истребования документов и предметов, связанных с деятельностью проверяемого, у его контрагентов и партнеров;
- порядка выемки документов;
- порядка назначения экспертиз с использованием специалистов, переводчиков, понятых.
Допрос свидетелей, истребование документов, проведение экспертизы определены как дополнительные мероприятия при налоговой проверке. Письмом также определяется применение технических средств для фиксирования хода проверки, как-то: видео- , кино- и фотоаппаратуры, копировально-множительной техники. Факты их использования должны быть отражены в специальных протоколах, к которым прилагаются фотографии, видеокассеты, копии документов и кинопленки, полученные в ходе проверок.